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中共滕州市第一中學委员会关于巡察整改情况的通报

時間:2019-01-18 中彩网:

根據市委統一部署,201836日至56日,市委第三巡察組對滕州一中進行了巡察。76日,市委巡察組向滕州一中黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

(一)提高思想認識,堅決把思想和行動統一到巡察整改工作的要求上來

滕州一中黨委認真學習領會市委第三巡察組的反饋意見,嚴肅對待指出的每一項問題,逐條逐項進行對照檢查,堅決把思想和行動統一到市委重要指示精神上來,把做好巡察整改工作作爲當前最重要、最嚴肅的政治任務,作爲落實全面從嚴治黨主體責任的有力措施,作爲推動學校改革發展的重要保障,牢固樹立起“整改不力是失職,不抓整改是渎職”的思想,切實擔負起巡察整改的政治責任,堅決做到真認賬、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保問題整改到位,整改成果運用到位。

(二)強化組織紀律,確保巡察整改工作取得成效

學校黨委按照市委巡察工作領導小組辦公室《關于做好十三屆市委第三輪巡察整改工作的通知》要求,研究成立了由黨委書記侯斌、校長高守民任組長的巡察整改工作領導小組,設立了辦公室。針對巡察組提出的一中黨委四大方面存在的問題,學校黨委通過分解細化共梳理出了35個具體問題,並將35個問題全部落實到黨委成員和具體的責任處室,按照責任清單和整改台賬,下達了立行立改、近期完成和限期完成三類整改任務,實行簽字背書制度。校黨委定期召開整改專項工作會議和督查工作會議,了解整改進度,研究解決重大問題,指導工作開展。對重點問題專項督查,難點問題集中督查,有力促進了整改工作的落實。

(三)完善長效機制,增強巡察整改落實的成果運用和轉化

學校黨委切實把問題整改作爲建立健全長效機制的重要抓手。根據省、兩級市委有關文件精神,對照巡察組反饋的問題,結合新情況、新問題,對現行制度機制進行了全面的修訂完善。相繼制訂出台了《中共滕州市第一中學委员会党委会议事规则》、《中共滕州市第一中學委员会党政联席会议事规则》、《滕州一中“三重一大”事項決策議事規則》、《滕州一中學籍管理規定》等22項規章制度,形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

學校黨委在市委第三巡察組的指導幫助下,認認真真查原因,實實在在抓整改,取得了較好的效果。市委巡察組反饋的4大類11個問題,已經完成10個,基本完成1個。

 ()在政治和思想建設方面

1、關于政治核心作用發揮不力的問題整改情況

充分利用課堂、班團會、升旗儀式、廣播、黑板報、電子屏、校園網等宣傳陣地以及研學實踐活動開展愛國主義、理想信念和社會主義核心價值觀教育,研究制訂了《滕州一中三年發展規劃》,印制下發了《滕州一中20182019學年度課程開設指導意見》,開齊開足課程課時。全面落實“全員育人、全程育人、全方位育人”的教學育人體系,著力構建“管理育人、教學育人、服務育人”的德育運行機制,制訂出台了黨委主導、校長負責、群團參與、家庭社會聯動的《滕州一中德育工作機制》和《滕州一中全員育人導師制實施方案》規範調整了校級領導班子分工,进一步细化明确了每一位领导班子成员的职责。建立健全了党委参与决策和监督制度机制,制定出台了党委会议事规则和党政联席会议事规则,明确了党委会和党政联席会的议事程序、內容和规则,解决了党政联席会议代替党委会的现象。加强了教学管理的统筹力度,统一课程设置,统一考核标准,做到了全校一盘棋。制订了《滕州一中“三重一大”事項決策議事規則》,提高了学校党政决策的科学化、法制化、规范化水平。

2、關于學習貫徹黨的十九大精神和落實上級政策不到位的問題整改情況

研究制定了《中共滕州市第一中學委员会理论学习中心组2018-2019學年度學習計劃》,明确了每个月的重点学习內容和参考资料。党委对各支部的学习情况定期检查,确保学习效果。为了加强对新的教学理论的研究,暑假期间组织100名骨幹教師赴北師大和東北師大學習培訓,提高了教師教育教學水平。進一步修訂完善了《滕州一中師德建設方案》,加大師德考核的力度,認真評選並大力倡樹宣傳學習模範教職工先進事迹,堅決落實好師德不合格在入黨、提幹、評優、晉級等方面的一票否決制度。利用滕州一中官微及時主動發布學校權威信息,積極傳播正能量正確引領輿論導向,引導教師在教書育人上多下功夫。

(二)在組織建設方面

3、關于黨性觀念不強,黨建工作抓得不實問題的整改情況

研究制定了《中共滕州市第一中學委员会党支部党建工作考核细则》等制度机制,推进党建各项责任落实到位。建立健全了党员领导干部“一岗双责”责任制;发挥党支部的主体作用,定期对支部党建工作进行检查。严格坚持“党员活动日”制度,做到计划落实、措施落实、责任落实、效果落实,各支部“党员活动日”活动有序开展;找准业务与党建的契合点,制訂出台了《中共滕州市第一中學委员会黨建引領業務工作機制》,徹底改變了“重業務、輕黨建”的現象,認真組織了支部換屆選舉工作,將一批黨性強、作風正、願意從事黨建工作的同志充實進支部班子,嚴格黨員發展程序,確保黨員發展的嚴肅性。認真做好老年支部的建設工作,已按程序完成了老年支部的換屆工作,離退休老黨員補交了黨費。對于長期不交黨費的在職黨員已通過支部大會對其除名。

4、關于組織生活制度執行不嚴、活力不足問題的整改情況

研究制订了《中共滕州市第一中學委员会理论学习中心组2018-2019學年度學習計劃》。制訂了黨委委員和黨員幹部談心談話制度,每年學校領導幹部交心談心不少于10人次。确定必谈情况,凡出现群众不良反映、履职不力、违规违纪、精神不振、出现矛盾等情况必谈;工作变动、遭遇挫折、生活有困难必谈;干部提拔任用之前必谈。强化交心谈心工作督促检查。党委办公室每季度检查交心谈心记录,并将此作为学校干部履行党建工作考核的重要依据,确保交心谈心制度落到实处。研究制定了《中共滕州市第一中學委员会黨委委員參加雙重組織生活制度》。对党委委员参加双重组织生活作出了明确要求,并将党委委员参加双重组织生活情况作为干部考核的一项重要內容。

研究制定了《中共滕州市第一中學委员会党员组织生活会制度》,对组织生活会的內容、基本要求作出了明确规定。认真开展批评与自我批评,杜绝“好人主义”和组织生活会形式化的倾向,提高党委、支部组织生活会的质量;在深入思考,保证学习內容、质量的基础上,积极创新党内组织生活的形式,提高党内组织生活的质量;对组织生活会上提出的问题,及时认真梳理,列出整改清单,制订整改措施,确定整改时限,明确责任追究,真正發揮組織生活會的作用。進一步完善“三會一課”的相關制度規定,並嚴格執行,各支部將當月組織開展“三會一課”的會議記錄、圖片、活動情況等相關資料報黨委檢查,確保“三會一課”正常開展,取得實效。

5、關于選人用人不夠規範問題的整改情況

加強對教職工的崗位管理,嚴格編制設崗,嚴格控制非一線人數,制定出台了《滕州一中關于教職工聘任工作的有關規定》,有代課能力的非一線教師到一線兼課,現非教學人員已基本達到《山東省中小學崗位設置結構比例指導標准》規定要求。對在一中領取財政工資在育才中學兼職取酬的情況進行了認真整改。

()在作風建設方面

6、關于落實中央八項規定精神不夠到位問題的整改情況

進一步明確細化了班子成員的分工,制定了“一崗雙責”責任制,要求黨委班子成員要深入教學一線,深入教室、辦公室與師生交流,多聽取師生的訴求,掌握第一手資料,解決師生的合理關切。針對有的班子成員工作漂浮、激情下降,存在本位主義和守攤思想的現象,學校黨委大力加強了班子成員黨性和理想信念教育,引導班子成員識大體、顧大局,提高班子的凝聚力和向心力。針對班子成員中的擔當精神不足,不作爲、不盡責、怕得罪人的現象,學校黨委教育引導班子成員進一步樹立責任意識,強化使命擔當,努力做到“在其位、謀其政、盡其責”。

7、關于“四風”問題依然存在問題的整改情況

違規發放管理層補助已全部清退到位。代課補助、教案補助、調考過程獎、在核定的績效工資總量外超標准發放績效工資等問題按照教育局出台相應規定執行;公務接待嚴格落實《山東省黨政機關國內公務接待管理辦法》及我市相關規定,做到無公函一律不予接待,同城不接待。加強教工食堂成本核算,做到收支平衡,值班教職工午餐費用將嚴格按照市教育局有關規定執行。

8、關于特權現象依然存在問題的整改情況

進一步修訂完善了《滕州一中學籍管理規定》,取消了對教職工子女、孫子女和教育局職工子女、孫子女在收取學費、培養費時的減免。

(四)在紀律建設方面

9、關于履行全面從嚴治黨主體責任不到位問題的整改情況

積極向市委爭取配齊紀檢監察人員,在組織部年度考察時已專門向考察組彙報配備紀檢監察人員的問題。同時,在班子成員的分工中明確一名副書記分管紀檢監察工作。研究制定了《中共滕州市第一中學委员会黨風廉政建設制度》和《中共滕州市第一中學委员会黨風廉政建設監督考核機制》,落實全面從嚴治黨主體責任,切實增強落實“兩個責任”的思想自覺。完善權力清單,推動和落實務實管用的黨內政治生活制度體系,用制度管權管事管人。

10、關于日常監督“寬松軟”問題的整改情況

重新修訂完善了《滕州一中教職工考勤及請銷假管理辦法》,增加了幹部教職工病事假管理制度。嚴格教職工考勤並定期公布考勤結果,進一步修訂完善考勤獎懲制度,印制了《請銷假記錄表》,建立起了管理台賬,做好病假、事假、産假等記錄工作。班子成员率先垂范,以身作则,对个别班子成员无视学校管理制度的问题,学校党政主要领导对其进行了谈话和批评教育。对未履行请假审批手续的教职工,完善了审批手续。长期不上班 “吃空饷”的教师已来校上班,并作出相关处理,不来上班的已清退。強化教師考核和監督管理,大力倡樹道德品質好、工作作風實、有仁愛之心的教師先進典型,以此帶動校風、教風的大轉變。認真貫徹落實《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》精神,制訂《滕州一中專項整治有償家教的實施方案》,加大巡查監督力度,一經發現,嚴肅處理、形成震懾。

11、關于風險防控意識淡薄,廉政風險較大問題的整改情況

認真執行招生政策,強化學籍管理,規範辦學行爲,嚴格控制接受借讀生。對多年形成的“西校照相館”和“五裏屯農場”兩處資産未進行有效管理造成國有資産流失問題,分別成立工作組調查處理。目前,“西校照相館”經營人已補交齊了2009年以來欠交的管理費,並與學校重新簽訂了租賃合同,這個問題已獲得圓滿解決。“五裏屯農場”由于形成年代久遠,情況非常複雜,工作組正在有序往前推進。幹部職工借款多數都是因公務借款,沒有及時處理入賬,現已按照財務管理有關規定基本整改到位。加強了對夥房的管理,調整了夥房管理人員,按照財務管理有關規定研究制定了《滕州一中食堂財務管理制度》,規範了食材采購、資金結算,建立了公開透明的采購制度。

三、今後整改工作打算

(一)強化黨的領導,不斷提高執政興校能力

團結引領廣大黨員幹部職工切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向以習近平同志爲總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的重大決策部署看齊。不斷增強宗旨意識,踐行群衆路線,把維護師生家長利益作爲改革發展的出發點和落腳點。加強學校教育事業改革發展戰略問題思考和研究,做好頂層設計,增強前瞻性和預見性。夯實基層黨組織建設,進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內生活,充分發揮基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用。

(二)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制

堅持將紀律和規矩挺在前面,尊崇黨章黨規,深入學習《中國共産黨廉潔自律准則》《中國共産黨紀律處分條例》和《中國共産黨問責條例》,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現幹部清正、職工清廉、政治清明。加強精神文明和行風建設,大力整饬不正之風,以開展“九項行動”加強幹部作風建設爲抓手,以構建長效機制爲目標,全面推進黨的政治建設,集中力量解決師生員工關注的熱點問題,不斷提高師生員工的獲得感和滿意度。

(三)努力抓好班子帶好隊伍,爲學校發展提供不竭動力

充分發揮黨委政治核心作用,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導廣大黨員幹部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標准規範言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。加強日常監督管理,及時了解教職工的思想、工作和生活狀況,抓早抓小,教育敦促教職工按本色做人、按角色辦事。教育引導廣大幹部按照整改計劃持續發力,久久爲功,盯住問題不放,持之以恒抓鞏固、抓提升,真正把巡察整改成果體現到提高教育教學質量、增強校園和諧穩定上,把巡察整改成果轉化爲推動學校各項工作快速發展的強勁動力。

歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0632-5513445;郵政信箱:滕州市學院路669號,郵政編碼:277599;電子郵箱:tzyzdj@163.com

                                                                  中共滕州市第一中學委员会

                                                                       2019118

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